堅持和加強黨對企業的全面領導是新時代黨的建設的更高要求
2019年11月28日 393 字號
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堅持和加強黨對企業的全面領導是新時代黨的建設的更高要求


康拴虎


黨的十九屆四中全會首次系統總結我國國家制度和國家治理體系顯著優勢,首次系統闡述堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體要求、總體目標和重點任務,旗幟鮮明地全面回答了應該“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”這個重大政治問題,在中華民族偉大復興征程中具有開創性、里程碑意義。深入學習貫徹十九屆四中全會精神,對于我們企業來講,就是要堅持和加強黨對企業的全面領導。


一、黨的領導是歷史和人民的選擇


從歷史角度講,中國共產黨執政順應了我國歷史發展的客觀規律。鴉片戰爭以后,洋務運動、太平天國、義和團、戊戌變法等,均在屈辱的歲月、悲壯的抗爭中相繼失敗了。一方面帝國主義不允許中國通過資本主義道路謀求富強,另一方面中國封建勢力和帝國主義相互勾結,極力反對中國搞資本主義。即使辛亥革命勝利的最后成果,也被代表封建買辦的袁世凱竊取了。后來,國民黨在全國掌權以后,沒有擺脫帝國主義統治,更沒有讓國家獨立、民族富強、人民幸福。相反,軍閥混戰、社會動蕩、民不聊生。實踐證明,資本主義在中國行不通。


從政黨角度講,鴉片戰爭以后,許多有識之士都在積極探索救國救民的道路。當時據說有100多個政黨,包括民主同盟、九三學社、致公黨、農工黨、民主建國會、民主促進會等等,都沒有找到一條正確的救國救民的道路。


從人民角度講,一些政黨剛開始時都具有其先進性的一面,但最終站在了人民的對立面。比如國民黨北伐期間,全國各地紛紛響應,但“四一二”政變、馬日政變、“七一五”政變等,大肆毒殺共產黨人和革命群眾,完全背叛了孫中山先生的初衷。


中國共產黨的執政地位,是由其先進性決定的。共產黨的綱領始終代表著最廣大人民的利益。比如1947年中國共產黨制定的《土地法大綱》,就廢除了封建剝削的土地制,贏得了廣大人民的支持和擁護。正如劉少奇當時說:“他(蔣介石)哪里有3萬萬人,但沒有人擁護他,還反對他。我們這里有一億五千人,群眾自動參軍參戰,人力、物力、財力是無窮的……蔣介石靠美國,我們是靠老百姓。”果然,在三大戰役中,支前民工886萬人,出動擔架36萬副,大小車100多萬輛。陳毅不是說過嘛:“淮海戰役是用獨輪車推出來的?!痹谌罕姷耐苿酉?,共產黨摧毀了蔣介石的反動統治。


總之,歷史是必然的,不能假設的,共產黨執政順應了我國歷史發展的客觀規律;群眾的眼睛也是雪亮的,是群眾把共產黨推上了執政地位。


二、黨的全面領導是新時代黨的建設的更高要求


黨的十九大報告指出:“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導,中國特色社會主義制度最大的政治優勢是中國共產黨領導,黨是最高的政治領導力量?!薄包h政軍民學,黨是領導一切的?!秉h是領導國家政權、領導人民發展中國特色社會主義事業的最高政治領導力量,其他任何力量都必須接受中國共產黨的領導。中國不搞西方多黨制,是任何時候都不能動搖的政治原則。西方國家兩黨制也好,多黨制也罷,無論是哪個政黨上臺都不會改變資本主義性質,都只不過是代表著資產階級不同利益集團的利益。只有在社會主義中國,中國共產黨才能代表和維護好最廣大人民的根本利益,必須始終堅定不移地堅持和加強黨的全面領導。正如鄧小平所說:“中國由共產黨領導,中國的社會主義現代化事業由共產黨領導,這個原則是不能動搖的,動搖了中國就業倒退到分裂和混亂,就不可能實現現代化?!?/span>


新時代強調黨的集中統一領導和黨領導一切,是在馬克思主義理論指導下,自己遵守現代領導規律,更好實現黨對國家和社會的科學高效領導,實現黨對國家和社會的長治久安的必然要求。當然,黨的領導不同于管理,絕不能把自己等同于管理者,必須是先進思想的傳播者、偉大事業的推動著、前進道路的引領者。正如鄧小平所說,我們黨過去管了許多不該管,也管不好的事情。簡單地用管理的辦法包辦,最終損害了黨的領導。因此,黨領導一切不是要黨管理一切,強調各級黨委做到總攬全局、協調各方不是黨要包攬包辦。堅持和加強黨的全面領導強調的是黨的領導的最高境界,是全黨經過政治建設磨煉出來的政治本領,是黨為人民掌好權、管好權、用好權的至高境界和領導藝術 。也就是習近平在十九大報告中所說的,要不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。


三、堅持和加強黨對企業的全面領導


中央堅持和加強黨的全面領導具有鮮明的問題導向,最重要的是要解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的問題。從過去的不夠全面、不夠集中、不夠有力、不夠統一的領導,走向全面、高度集中統一、堅強有力的領導,而且還要黨的制度建設改革理順黨的領導制度,用具體、管用、高效的領導體制機制,切實保障黨對一切工作領導的實現。最重要的變化就是將“黨是領導一切的”寫入黨章。


對于我們企業而言,堅持和加強黨對企業的全面領導就成為必然和應有之義。目前混合所有制企業要不要加強黨的領導已經不是討論的話題,應該討論的是如何加強混合所有制企業黨的全面領導的問題。也就是說,堅持和加強混合所有制企業黨的全面領導已經不是理論層面的事情,而是操作層面和實踐層面的事情。具體到我們能源公司來講,就是如何堅持和加強黨的全面領導的問題。


我們的思路是牢牢把握企業穩定發展這個大方向不偏離,充分發揮黨建領企、愛企、護企、興企的作用,推動企業持續穩定發展;緊緊圍繞著生產經營這個中心不動搖,黨建工作要服務安全、環保、生產、經營、轉型升級等中心任務,不能游離于這個中心之外;結合混合所有制這個實際,突出混合所有制這個特色,搞出混合所有制企業黨建工作的能源方案或者能源模式來;目標就是爭創產業公司黨建工作的一流水平。我們的方法是問題導向,就是先找出能源公司黨建工作的問題,然后按照問題導向的方法,解決黨建工作存在的這些問題。


近幾年,我們在混合所有制企業方面做了一些有益的探索,取得了一定的成績。比如黨建進章程、支部標準化、黨員教育、黨風廉政教育、企業文化建設、職工文體活動等方面。但是仍然存在不少問題,我覺得最明顯的是黨支部領導虛化、弱化、邊緣化的現象比較嚴重;生產經營與黨建工作兩張皮的問題比較嚴重;黨員教育尤其是黨員的黨風廉政建設教育做的還很不夠。


目前和今后一段時間,我們重點是繼續堅持和加強黨對企業的全面領導,尤其要黨對支部工作的領導,借著支部換屆這個東風,通過配強黨支部書記、設立黨群工作部門、配備專職黨務工作者、設立黨建經費等方法,把黨的全面領導落實到基層各分公司。

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